2020年的杭州，开办一家企业需要多久？校园里有多少家“阳光厨房”？电梯应急救援能有多快？进口冷链食品是否安全？

　　“十三五”规划收官之际，杭州市市场监管局“以百姓心为心”，交出一份“数智”答卷。

　　营商环境更优越了

　　开办一家企业到底有多快？如今杭州给出的答案是：30分钟以内。

　　“我们向上城窗口提交开办企业申请，仅20分钟就一次性领取了免费发放的营业执照、发票、税控设备，在完成银行开户的同时，一并将员工参保、公积金缴存登记都办了。”杭州永恒照明设计有限公司切实享受到了开办企业“分钟制”的便利。

　　同时，杭州实行证照分离告知承诺105项改革试点，档案查询、无违规证明“五个零”一键达等系列举措，让百姓办事实现了从以“周”计到以“分钟”计的跨越，让杭州在“准入准营更快捷、政务服务更高效”的跑道上持续加速。

　　保护知识产权就是保护创新。今年4月，杭州知识产权运营公共服务线上平台和浙江（杭州）知识产权诉调中心线上平台正式运行。10月，国家知识产权局正式批复同意建设中国（杭州）知识产权保护中心。

　　对于杭州的企业来说，知识产权快速审查、快速确权、快速维权的急迫需求，将得到最大程度满足，同时承接国家知识产权大数据资源后，将吸引更多全球优质创新资源集聚杭州。

　　截至11月，杭州全市有效发明专利拥有量7.24万件，较去年增长17.22%；专利质押融资73.79亿元，较去年增长114.63%；在线兑付专利资助资金1.64亿元，惠及企业3022家次。

　　百姓生活更安心了

　　今年4月，“建设城乡放心农贸市场52家、农村家宴放心厨房80家、中小学和等级幼儿园食堂智能‘阳光厨房’330家”被纳入杭州市政府2020年度十件民生实事项目。

　　截至目前，杭州市已新建成放心城乡农贸市场73家、农村家宴中心厨房106家、中小学和等级幼儿园“阳光厨房”投入使用412家，均超额完成任务，为百姓拎好“菜篮子”、办好“农家宴”、管好家长关心的“校园食堂”。

　　此外，杭州市还以骆家庄农贸市场等为试点，率先在全省开展“五化”市场提升改造，打造“便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”的新型市场典范，目前共建成“五化”市场40家。

　　疫情之下，针对新冠病毒物传人，尤其是能在冷链食品上存活的情况，杭州创新“溯源码”，让进口冷链食品从供应链首站到消费环节产品最小包装，实现闭环追溯管理，切实将进口冷链食品的疫情传播风险降到最低。

　　此外，杭州今年还成立了全省首个首席质量官联盟，开展《杭州市质量促进条例》立法调研，并以“聚力高质量发展”为主题，开展企业互学互鉴等系列活动……对标高质量发展，百姓生活更安心。

　　市场监管更智慧了

　　智慧，是杭州市场监管今年的一大关键词。

　　以“企业减负、监管提效，靶向监管”为目标，杭州在全省率先开展新型监管机制“一体化、数字管”改革试点，对218个市及市以下监管事项实行“红黄绿码”分类监管。

　　与此同时，杭州探索双随机监管“智能查”，对市场主体25个信息公示登记事项，实行“互联网+实地核查”数字化监管，实现真正意义的“无事”不扰，减少对企业的影响。

　　针对企业经营异常名录移出申请“材料多、流程长、跑多次”等痛点，杭州在推出信用修复数字化改革，以“网上申请、智能判定、线上审核、线上线下查实”的全链条数字化监管，实现“全城通办、全程网办、智能即办”。

　　此外，杭州持续深化“城市大脑·电梯智管”应用场景建设，依托“一库一图一码八平台”构建全时在线救援防控体系，打造电梯智慧化监管“杭州范例”，电梯应急救援平均到场时间11.54分钟，较传统用时减少18.62%。