嘉兴全域化推进市场主体出清全程数字化协同系统
这是奋进如潮、披荆斩棘的时代征程!嘉兴作为全面接轨上海的“桥头堡”,身处长三角战略要冲,嘉兴首次进入国家战略核心区,随着嘉兴民营经济快速发展,市场主体数不断增长,但无效市场主体数也逐年增长,不利于监管部门实施精准有效监管,不利于构建公开公平的市场环境,不利于实现民营经济高质量发展。为落实省委省政府数字化改革的决策部署,围绕市场主体出清数字化应用的堵点,自2020年8月份以来,嘉兴市场监管不等不靠,聚焦关键环节当先锋,在全省范围内率先破题开展市场主体出清全程数字化协同系统开发建设新探索;2021年1月完成系统架构建设和测试上线;2021年3月,嘉兴在全省率先开展全域化系统部署应用。该系统的部署应用,极大提高监管靶向性以及基层执法干部的工作效率,市场主体出清流程可由原来耗时近半年压缩为3个半月。
紧扣审管衔接
打造数据研判“智慧脑”
该系统部署在浙江省行政执法监管平台嘉兴地方模块下,依托省警示系统自动梳理生成上一年度未年报企业、个体工商户以及两年未年报农专社名单,通过市监连联、浙江政务网、或地方政府政务公开网等推送公示年报催报通知。对于未按期补报年报的,系统自动将相关主体列入拟出清范围,以数字化手段为市场主体进行智能画像、精准监管,全面提高事中事后监管靶向性。
紧扣数据协同
打造联合监管“共享仓”
市场监管部门、税务部门积极搭建协同监管机制,推进监管信息互享互认,打通出清系统与税务系统公共数据接口的“中梗阻”。系统自动将列入出清范围的初步名单与税务数据进行比核匹配,形成拟出清现场核查名单。税务匹配时间从原来的人工匹配至少15天时间减少为“智能秒匹配”。截止目前,已通过税务系统接口日均调用企业税务状态数据5.2万户次。
紧扣掌上执法
打造全程执法“数字云”
对于税务系统匹配后符合出清条件的主体,系统线上派发掌上执法专项核查任务,执法人员现场检查固定证据,做到办案全程留痕。经现场核查符合吊销条件的,线上转一般程序进行立案,实现日常监管和执法办案的有效衔接,提高了处罚办案的掌办率。办案审核审批环节全部实现线上办理,依法规范执法行为。全部出清流程自动生成统一规范的电子文书(包含办案单位电子公章),并推送至浙江政务网以及相关主体的市监连联。案件办结,所有文书自动电子化归档,支持一键打印纸质归档。
近年来,嘉兴市市场监管局聚焦营商环境联建、重点领域联管、掌上执法联动,打造出嘉兴全域化推进市场主体出清全程数字化协同系统!
编辑: 孙景石