浙江放心消费城市建设试点工作现场会

浙江省市场监管局副局长马剑平（中）、台州市市场监管局局长陈春（右）、台州椒江区市场监管局局长李和华和与会代表观摩椒江区放心消费示范点。

　　江南雨纷纷，却挡不住“取经”的热情。6月4日至5日，浙江省市场监管局、省文明办、全省市场监管局消保分局等单位代表参加在台州椒江区举行的放心消费工作部署暨“放心消费城市”建设试点工作现场视频会；台州椒江区、湖州长兴县、温州文成县等地分享了工作经验和做法；省市场监管局消保分局部署今年放心消费建设工作任务；省市场监管局副局长马剑平出席会议并讲话。
　　港城椒江：
　　放心消费城市创建“别具一格”
　　“椒江区以‘垦荒精神’立心，把放心消费城市创建作为稳增长、调结构、惠民生有力抓手，率先全省打造全领域、大格局和高品质的放心消费城市示范样板，打造一批放心消费创建单位，让放心消费在椒江结出累累硕果。”台州椒江区市场监管局局长李和华介绍。
　　在放心消费城市创建方面，该区实现26个行业放心消费单位覆盖，将无理由退货作为实现群众获得感核心指标，实现退货时间从7天到15天延长，加强消费维权处理力度，提高维权处理速度，高指标完成创建试点工作。同时，还通过设立风险保障金、透明化收费标准、公示企业黑名单等举措，严打各类重点行业乱象，严肃处理价格模糊、霸王条款、虚假广告和侵害个人信息等违法行为，努力创建椒江质造更放心、食药监管更健全、市场秩序更规范“放心椒江”，并在全省范围率先实施全域产品质量分级分类监管，在全市唯一实现全区非医保药店100%实时远程监管。
　　一年来，椒江放心消费单位逐步实现“城市乡村全覆盖、商品服务全覆盖、网上网下全覆盖和制造流通全覆盖”，累计培育放心消费单位22315家，占有效市场主体65%；发展无理由退货单位5568家。“下阶段，我们将把落脚点放在提升消费者获得感与幸福感上，关注损害消费者利益各行业乱象，破冰行业潜规则。”李和华表示道。
　　他乡之石：
　　放心消费工作建设“各有千秋”
　　“我们打造消费纠纷诉调对接新样板，以助力放心消费建设再提速。”湖州长兴县市场监管局副局长张磊介绍，主要做法是聚焦机制建设，打破部门壁垒，充分发挥诉调对接中各部门力量，相互配合、相互协调，实现无缝对接，实现实务交流机制、信息通报机制、业务互援机制，通过跨部门互援互助提升调解效力；聚焦诉调对接，重点推进司法确认，诉调对接工作包括消费纠纷诉前调解、诉中调解和消费调解协议司法确认；聚焦规范操作，制定市级标准化流程，推进制订全省首个湖州市诉调对接地方标准——《消费纠纷诉讼调解工作规范》，形成程序规范和便于操作标准，促进市场经济有效运行和构建和谐消费关系。
　　“杭州西湖是向全世界展示形象重要窗口，放心消费创建意义重大，全力以赴打造好放心消费‘无忧西湖’的样本。”杭州市西湖风景名胜区市场监管分局副局长陈晓东介绍道，我们充分依靠景区资源创建工作特色，依托智慧西湖力量，与阿里集团和高德地图合作，将“无忧西湖”嵌入数字景区游客中心，为商家争取免费使用蜻蜓产品（刷脸支付）设备福利，激发商家更多参与感；精心设计店铺、街区标识牌与西湖自然文化景观融合，精心拍摄放心消费宣传片，精心制作主题性强和西湖特色宣传文创产品，从细节入手营造浓厚创建氛围；形成“共建共享”宣传影响，通过微信公众号及各类媒体平台，面向全球征集 “无忧西湖”LOGO和口号，展现广大群众积极参与性，借势发力，推出“无忧西湖”形象大使征名活动，让市民游客在西湖悠然自得和无忧无虑“吃住游购”。
　　近年来，温州文成区以建设放心消费重点县为目标，将放心消费建设与刘基故里、侨乡侨韵、畲乡风情等地方特色融入，全域全业全程开展建设，赋能当地旅游经济快速发展。
　　温州文成区市场监管局副局长陈燎原说道，我们优化放心消费创建顶层设计，以政府主导，部门共同筹谋，打造一地一品牌放心消费环境，根据放心消费重点县建设具体要求，将该项工作纳入全县重点民生幸福工程项目，并列入各机关和乡镇绩效考核，形成全县联动、全县推进和全县督导建设局面；打造文成品牌，放心旅游齐发展，做强美丽景区游放心消费，做精特色乡村游放心消费；做优侨乡精品游放心消费。
　　宁波海曙区在放心商圈创建培树样板，共建成省市两级放心商圈4个、在创放心商圈9个，占全区商圈85%以上。宁波海曙区市场监管局副局长蔡水华介绍:今年，将围绕放心消费重点区建设，持续推进放心商圈创建，重点结合化妆品示范街创建，打造高端消费放心商圈，依托历史文化名城核心区优势，推进特色街区建设，力争放心商圈建设全域推进和全面覆盖。
　　放心消费：
　　关系民生和消费者幸福感、获得感
　　今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是实现“第一个百年”奋斗目标冲刺之年。浙江省市场监管局消保分局局长徐建明认为：不期而至的新冠肺炎疫情，给今年放心消费建设工作提出更高要求，也带来新机遇和新挑战。
　　浙江省市场监管局副局长马剑平说：“过去一年，全省各级市场监管部门砥砺奋进、奋发有为，努力开创放心消费建设新局面，工作理念有升华，重点目标有突破，示范领跑有作为，助力战疫有贡献。同时，要认清形势，充分认识放心消费建设工作紧迫性和必要性；要凝心聚力，保质保量完成放心消费各项任务。”
　　马剑平强调，一要坚持高站位，聚焦定位加油干，把牢“总开关”，挖掘“动力源”，高站位谋划，高质量推进，高效率落实；要有主业意识、底线意识、窗口意识和牵头意识，将放心消费工作向重点行业领域推进。二要赋能新时代，聚焦关键主动干，紧扣行业特点，紧盯行业堵点、痛点、焦点和难点，从消费端撬动产业升级，提高产品质量，提升消费者满意度；要紧抓“无理由退货”和“放心工厂”关键，把握好“结合延伸”和“行业拓展”建设路径，始终坚持 “量质并举”原则，强化放心消费元素与企业文化融合。三要担当有作为，聚焦联动齐心干，各级市场监管部门要站在新时代窗口，知重就重，锚定“放心消费城市建设”最终目标，对标“四重”工作清单，开足马力，加倍努力，助推经济发展，提升窗口形象，力争在凝聚队伍上、争先创新上和压实责任上有新作为。
　　期间，与会代表还现场观摩了椒江区华夏旅行社、移动公司云西路营业厅、星星便洁宝、红星美凯龙、老粮坊、农商银行等放心消费示范点建设情况。