主体培育与市场规范相济 行业自律与部门监管并举
浙江创新网络经济治理模式驱动内需健康发展
11月6日,浙江省市场监管局召开全省网络电商平台治理会议,总结工作成效,交流有关工作经验。
今年以来,面对新冠肺炎疫情和错综复杂国际形势带来的冲击和挑战,电商平台企业展现出巨大的活力和韧性。数据显示,前三季度全省GDP增速是2.3%,而数字经济的增速达到11%,核心产业增加值近5千亿元。以数字经济驱动内需发展成为具有显著特征的“中国方案”。
会上,主要电商平台和市场监管部门代表就进一步落实平台责任,创新治理理念,合力打造放心网购环境,构建线上线下一体化网络监管新格局作交流发言。
阿里巴巴(中国)有限公司合伙人、总法律顾问俞思瑛从构建三位一体的治理体系、打造政企协同共治体系及创新知识产权保护体系三方面总结了阿里巴巴在治理精细化、服务能力化,合力打造放心网络购物环境中的具体做法。其中,产品化助力智慧监管颇有成效。据悉,在市场监管部门的支持下,阿里巴巴开发了“红盾云桥”证据实时交换系统、市场监管互联网执法办案系统、“红旗渠”消费者权益保护共治产品等三大产品体系,以产品化方式快速处理举报投诉,及时纠正、处理商家的违法、违规行为,实现与市场监管部门的实时互动与资源共享。值得关注的是,今年“双11”阿里平台向消费者提供“全程保价”服务,商品只要带有“全程保价”标识,如果商品在11月26日前出现降价,消费者即可申请差价补偿。
杭州卷瓜网络有限公司(蘑菇街)合伙人、副总裁俞林茂说,一直以来,蘑菇街通过“四严”:严筛、严审、严管、严惩来严格履行主体入驻审核责任,致力于平台消费环境治理及交易行为管控的持续健康发展。
作为网络经济大省,杭州位居全国“数字一线城市”榜首,新情况、新问题先发多发,不断对监管工作提出新挑战。杭州市市场监管局综合执法队队长汪晓敏说,杭州通过创新治理理念、创新规则制度、创新治理模式这“三个创新”推进网络智慧监管治理,以绿色渠道“红旗渠”为例,联通15个电商平台,实现网购纠纷快速在线分流和平台优先处理,调处平均时间从15天缩短至7天,累计调处网购纠纷20余万件,行政调解量减少四分之一。
经过19年的发展,电子商务行业已经成为义乌经济发展新的增长极。金华市义乌市市场监管局局长吴朝晖围绕“宽、容、信、严、稳”五个字介绍了义乌市网络监管与服务的特色与做法:围绕一个“宽”字推动主体培育、围绕一个“融”字推动品质提升、围绕一个“信”字推动行业自律、围绕一个“严”字推动市场规范、围绕一个“稳”字推动维权保障。在推动市场规范的工作中,借助“义乌购”、电商产业云图等平台数据对网络交易定向监测,2020年共监测网点6000余个,罚没款1016.36万元。
省市场监管局党委书记、局长章根明在会上作重要讲话。章根明充分肯定平台经济在助推我省经济社会发展和抗击新冠肺炎疫情中发挥的重要作用,以及我省网络监管工作所取得的成效,同时对新形势下平台经济和网络监管面临的问题作深入全面的分析,并对网络电商平台治理和市场监管部门对网络平台的监管工作提出了明确的要求。
章根明指出,监管部门要深刻把握中央对于网络经济的方针政策,深刻把握网络电商平台的基本现状,深刻把握网络交易电商平台的发展规律,深刻把握市场监管部门和平台主办方之间的两个维度关系,深刻把握监管与服务的关系,为浙江网络经济成为展示“三地一窗口”重要标本贡献监管力量。网络电商平台要深刻把握网络经济发展趋势,深刻把握国家方针政策,深刻把握技术创新,深刻把握问题风险,做好互联网经济发展的主要推动者、网络生态的主要塑造者和网络秩序的主要维护者。
编辑: 孙景石