浙江开展特种设备安全隐患大排查
湖北省十堰市“6·13”燃气爆炸事故再次敲响了特种设备安全生产的警钟。
事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记作出重要指示:要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。李克强总理作出批示,要求切实加强重点领域安全监管和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。
作为特种设备生产和使用大省,浙江省市场监管局紧急部署包括燃气、液化气等承压类特种设备安全检查工作。
紧急部署
做好当前特种设备安全工作
特种设备不仅是国民经济的重要基础装备,广泛应用于石油、化工、电力、医疗等各行各业,也是提高人民生活水平的必要设施,常见的液化石油气瓶、车用气瓶、电梯、大型游乐设施等都与人民群众的生活密不可分。
截至2020年底,浙江全省现有办理使用登记的特种设备已达155.6万台(套),位列全国第三,并总数量以年均约10%的速度增长。2020年,浙江省共发生特种设备事故9起,死亡8人。虽然未发生死亡3人以上的较大事故和造成重大社会影响的责任事故,但是,特种设备安全仍存在不容忽视的问题,安全形势依然严峻。
6月14日上午,省市场监管局紧急召开全省特种设备安全工作视频会议,传达学习习近平总书记重要批示、李克强总理批示和省委省政府主要领导要求,第一时间就加强当前全省特种设备安全工作进行部署。
会议强调,全省市场监管部门要认真汲取事故教训,全面分析研判当前特种设备安全形势,落细落实省局《关于做好当前特种设备安全工作的紧急通知》。认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神,把保障特种设备安全作为当前第一位的政治任务,进一步压实特种设备属地、行业、企业“三个责任”,加大基层特种设备安全巡查检查力度,督促、指导企业加强特种设备特别是人员密集场所的特种设备的定期检查和维护保养。
同时,全面排查隐患,进一步提升隐患排查治理有效性。举一反三,全面研判风险,全面排查特种设备安全隐患。结合当地实际,重点对涉危险化学品、公众聚集场所等容易造成群死群伤的特种设备加大排查力度,提升问题隐患排查整治的有效性。
会上,各地按照“细查、严管、重罚、实改”要求,做好“排查发现、交办整改、督查销号”三个隐患闭环阶段各项工作,确保发现的所有问题隐患实现全部闭环。此外,加强预警预测,进一步提高突发事件应急处置能力。严格执行24小时值班和领导带班制度,做好应急保障,严格应急信息报送管理,强化对特种设备突发事件的监测预测,对收集的应急信息进行分析、研判和核实。
严守底线
市场监管在行动
结合省局《关于做好当前特种设备安全工作会议》精神,杭州市市场监管局在会后紧急动员,组织全市各级特种设备安全监察机构开展特种设备安全隐患排查工作。
6月15日下午,杭州市局对龙湖西溪天街、浙医一院之江院区、杭州上泗液化气有限公司等特种设备重点监控单位的特种设备安全监管保障情况进行了突击检查。
尽管是工作日,但龙湖西溪天街的人流量仍较大,商场共有在用电梯78台,其中自动扶梯56台、垂直电梯22台,并且全部纳入 “浙江特种设备在线”和杭州电梯智慧监管系统。
执法人员现场询问了商场电梯日常管理、维护保养、定期检验等情况,并抽查了商场自动扶梯急停操作情况,要求商场和电梯相关维保单位加强应急人员、应急装备物品和应急措施等安全保障。
在浙医一院之江院区,相关负责人介绍了医院52台电梯、14个压力容器的管理及使用情况。执法人员仔细查看了医院真空灭菌锅、液氧储罐设备本体以及安全阀、压力表等安全附件检验情况,检查医院是否落实岗位安全责任制、是否规范安全操作规程、是否建立事故应急预案、是否建立设备运行记录等。
杭州上泗液化气有限公司拥有3个储罐、2台压力容器、1条工业管道,是杭州市西湖区唯一一家液化气充装站。在公司大门口,根据安全生产规定,执法人员被要求交出打火机和手机。
执法人员详细询问了液化气气瓶充装情况,检查了充装前后的气瓶安全检查及记录制度的落实情况、站内储气罐等压力容器及安全附件的定期检验情况,并了解了企业安全隐患自查自纠开展情况。现场检查总体情况较好。
杭州市市场监管局相关负责人介绍,下一步,相关部门将继续做好特种设备安全保障工作,加大基层特种设备安全巡查检查力度,督促、指导企业加强特种设备全面自查自纠,确保辖区特种设备安全平稳。同时,强化对特种设备突发事件的监测预警,做好应急保障,提高突发事件应急处置能力。
全省其他地市市场监管部门与杭州同频共振,紧急行动起来,护航特种设备安全。
数字赋能
护航浙江特种设备安全
数字化改革,浙江从未停止探索的步伐。筑牢安全防线,浙江特种设备现在有了 “新帮手”。
自1月7日成立特种设备安全全周期监管“一件事”改革工作专班以来,省市场监管局提出功能开发需求,集中组织系统功能研发,推进特种设备赋码应用,主动融入省局党政机关整体智治系统建设。
数字化改革正在为浙江省特种设备罩上数字智能安全防护网。5月31日,在浙江省“特种设备安全生产月”活动启动仪式上,“浙江特种设备在线”系统正式上线运行。作为浙江省数字化改革的又一成果,该系统打通了特种设备生产、施工、使用、检验、监察等各个环节,以“全程追溯、在线管理、实时应急”为主要功能定位,打造全周期监管体系,标志着浙江省特种设备从单一的人防监管模式正式迈入物防、技防、人防并重的数字化管理新时代。
省市场监管局特种设备处负责人通过该系统,对一台电梯进行了监管——
通过系统,可以直接查看电梯制造企业的许可信息,并通过视频接入功能浏览企业实时工作状态,从源头监管生产流程;点击出厂检验,电梯产品合格证、型式试验报告等内容呈现在眼前;通过电梯专属的二维码,可以直接获取该台电梯准确、完整的信息。
据了解,“浙江特种设备在线”系统打造了全省统一的特种设备数据库,设计了安全监察、检验检测、公共服务、风险预警、检索分析等5个功能模块,囊括了锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场(厂)内专用机动车辆等八大类特种设备,实现特种设备安全全周期线上线下协同监管。目前,湖州已实现全功能贯通,金华、衢州正在进行系统应用对接。
整体智治,唯实唯先。浙江省市场监管局相关负责人表示,“浙江特种设备在线”计划重点加快自动生成码、照片上传等功能开发,推动6月30日前实现经检验合格且在有效期内的在用特种设备赋码全覆盖,同时督促、指导特种设备维保、使用单位和检验机构、监管部门及其他相关人员扫码应用。下一阶段,“浙江特种设备在线系统”将坚持开放共享、实战应用,不断迭代升级,全力打造特种设备安全监管数字化改革先行省。
据悉,随着“浙江特种设备在线”系统的正式上线,在本月的“特种设备安全月”中,浙江将相继推出在用特种设备赋码、安心守护行动、隐患排查专项整治、特种设备安全宣教等四大系列活动,进一步督促企业落实安全主体责任,引导公众关注特种设备安全,提升全民安全意识。
编辑: 阮奇炯