药品既是商品，又不等同于普通商品。市场需要时，供应刻不容缓；但是药三分毒，药品往往需要在专业人员指导下合理购买使用。药品服务人群的特殊性，也决定了药品提供既要方便群众，又必须受控。

　　进入网络时代，人们对日常购买药品和医疗器械的便利提出更高要求，尤其疫情防控进入常态化，不接触配药需求凸显。在市民安全用药与方便用药用械上，如何找到新的平衡点？

　　为适应新需求，今年3月起，宁波市市场监管局正式在全市范围内推进24小时“网订店送”药店建设工作。搭上“云端”快车，甬城药品市场将如何“乘风破浪”？

　　■药品上网

　　市场跟着需求转

　　家住江北的徐阿姨日前在锻炼时不慎扭伤了脚踝，但家里的止痛膏药已所剩无几。天气炎热，加上出行不便，这对上了年纪的徐阿姨来说，去一趟药店也是一种负担。幸好，在女儿帮助下，徐阿姨学会了用手机直接在网上购药。

　　现在徐阿姨只要有需要，就会打开饿了么APP，选择“送药上门”，并在就近的药店选购需要的日常药品或保健品，不出半小时，快递小哥就把药品送到家门口了。“除非要用医保卡结算，其他东西网上买买好了，送到家非常快，不用再麻烦儿女了。”徐阿姨开心地说。

　　对于年轻人而言，网上购药并不新鲜。家住镇海的大学生周同学对记者讲述了他在网上买药的经历，“有一次我晚饭吃多了，夜里胃难受，跑到楼下的药店发现已关门，后来还是在美团上找了家药店买了助消化的药片，解了我的燃眉之急。”周同学告诉记者，自那以后，他就常常在网上买药，“主要是速度快，跟点外卖一样，而且到了晚上，网上买药会更加方便一些。”

　　事实上，如今选择“网订店送”服务购买药品的用户不在少数。据海王星辰药房海港花园店的工作人员介绍，他们药房每天都会有十余笔外送订单，已经占到了日销售额的近一半。用户一般为周边居民，外卖小哥接单送单都很快，外送药品以家庭常用的一次性卫生用品和常用药为主。“比如口罩、棉签、感冒药等，最近天气热，藿香正气水、金银花露等防中暑药品卖得也不错。”店员说。

　　■疫情防控

　　政府助推“网订店送”

　　疫情期间，现场买药担心交叉感染，线上购药又担心配送太慢。如何适应消费者“不见面诊疗、无接触配药”需求，同时减少群众外出就医、购药，降低交叉感染风险，缓解医疗机构防控压力？

　　建设“网订店送”药房，逐步放开网购药械范围、增加24小时配送药店数量，使群众购药如订外卖一样更加方便、快捷，成为宁波的最新选择。

　　3月初，宁波市市场监管局召开“网订店送”药店建设工作部署会，正式在全市范围内推进24小时“网订店送”药店建设工作。按要求，参与24小时“网订店送”的药店必须符合我市药品零售企业基本条件，每家店至少配备一名执业药师和一名普通药师，能提供良好药学服务；信用等级良好，消费者满意度较高；具备一定规模，经营品种和营收规模在当地排名靠前；严格执行阳光药师考勤制度，药店考勤和药师考勤完全符合要求等等。参与的网购平台，也是通过慎重选择，全面了解的。

　　“一开始有10家药品零售连锁企业开展‘网订店送’，涉及所属门店452家，只销售非处方药、医疗器械以及其他健康相关产品。”市场监管局相关负责人介绍，慈溪是全市较早试点“网订店送”的地区之一。他们鼓励药品零售连锁总部与美团、饿了么、京东、阿里健康等平台开展合作，为患者买药、买医疗器械提供上门配送服务。订售范围涵盖肠胃用药、皮肤用药、五官用药、小儿用药等常用药品，以及口罩、酒精、消毒水等防护用品。“疫情期间，仅宁波正源旗下连锁药店订单总量就达到2.5万单，成交商品25万余件，成交金额接近100万元。可见这项服务在疫情期间市场认可度是比较高的。”

　　目前全市已有13家药品零售连锁企业共500余家门店参与“网订店送”，四明、海王、彩虹等宁波知名药品零售连锁企业都积极参与，网订平台有美团、饿了么、京东到家。截至7月13日，75家药房“晋升”为24小时“网订店送”药房，提前实现我市2020年全年建设目标。

　　同时，为方便山区、海岛等地居民用药，我市坚持送药上山进岛便民服务点建设。截至6月30日，已完成服务点建设39个，完成送药单数200次，便民服务463次，可惠及群众7.3万余人。其中，海曙区大胆创新，依托宁波云医院平台，以“互联网+”方式，在龙观乡建设了以“云服务”为基础的5家新型便民服务点，提供了依托优质医疗资源的“远程诊疗”和“送药入户”服务，有效解决了当地居民“有药方却买不到药”的问题，使得群众购药用药更加人性化、信息化、便利化。

　　■有限放开

　　“网药”便民还要讲服务

　　调查走访过程中，有市民表达了对处方药在网上放开销售的期待。周同学说，外公患有高血压，所需的药品要凭处方购买，“但是我外公住在乡下，有时候跑一趟医院配药也挺累的，而且现在我们也怕老人家到医院去扎堆，像这种慢性病长期用药，可以在网上买就好了。”

　　事实上，可卖处方药的药店也在逐步增加。自6月24日起，75家宁波24小时“网订店送”药房作为首批单位，开始处方药销售试点。同时，我市已明确将省、市医保确定的12大类慢性病相关药物作为试点品种。

　　据记者了解，我市将借助“药房+互联网生活服务平台+互联网诊疗机构”的合作模式，主要针对慢病患者长期用药，通过宁波75家24小时“网订店送”药房→美团、饿了么、京东等平台→互联网医院平台（患者线上复诊）获取有效慢病电子处方→处方审核→调剂→提供药学服务→线上支付→配送上门的流程开展服务，让出行不便的慢性病患者不出家门就能配得处方药。

　　率先试水慢性病处方药销售的海王星辰大药房，截至6月30日，在美团平台的17家线上门店已陆续上架了672款处方药。在短短一周内，各线上门店已通过这种全新的销售配送方式出售处方药共60款120余盒（瓶）。

　　“快捷便利的网络销售，只是让部分线下销售转为线上。真正要使药店在云上市场树立口碑，获得更大发展，关键还得看服务。”四明大药房总经理王建华说，企业将更多地在独有药品、品控和服务上下功夫，“比如，年轻人认同我们‘四明大药房品牌’的，无论他们身在哪，在替家中老人购药或器械时，还是会首选我们。”

　　“处方药网配试点，在经过评估后将再作推广，同时我们正积极与医保、卫健等部门沟通合作，打通医疗机构与患者之间的医保支付通路。”市市场监管局相关负责人表示，他们也将加强监管，打击通过网络销售管制药品、不按处方销售处方药等违法违规行为。