3月14日，由浙江省市场监管局、浙江省消费者权益保护委员会联合浙报集团主办，浙江在线和天目新闻客户端承办的浙江3·15大型网络互动直播活动开启。直播中，有回答网友提到的关于，如何有效快速取得专利权？如何高效率制止侵权行为等问题时，浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤给予了教科书版答案。

　　在回答关于浙江省市场监管局专利监管处的基本情况时，徐刚勤说：根据省局三定方案，专利监管处负责全省专利运用和保护工作，主要职责有以下五个方面： 1.制定并组织实施本省专利监督管理的地方制度措施； 2.指导全省专利权保护工作，组织查处重大专利违法案件，推动知识产权保护体系建设； 3.负责中国专利奖、省专利奖评选推荐，专利导航工程建设； 4.负责专利权质押融资与专利保险工作； 5.负责知识产权贯标，知识产权示范优势企业，知识产权运营城市建设。 去年我们处组建第一年两手抓，在一手抓专利权保护的同时，我处还一手抓专利的运用，激发社会创造活力。在专利保护方面一是推进专利执法权的下放，根据我们国家的专利法、专利法实施细则，浙江省专利条例在这方面有所创新，经过设区市的人民政府决定，除了宁波市外的10个市已经都完成了执法权下放，县一级都可以行使，原先只有市一级，这是一个执法力量的重大加强。 第二是指推进知识产权保护中心的建设，是国家知识产权局为了加快专利审查和快速维权，对地方中央事权一个赋能。去年我们省里新建中国（浙江）知识产权保护中心，除了这个省中心以外，还有宁波的知识产权保护中心，这是两个国家级的保护中心。此外还有三个国家级的快维中心，中国温州（服饰）、义乌（小商品）、杭州桐庐（制笔）3家国家知识产权快速维权中心，27家省级维权援助中心，去年共快速协助审查通过专利近1000件，协助处理专利纠纷案件1万余件。 三是推进仲调诉调对接平台建设。专利权可以通过行政、司法、调解解决这些纠纷。去年，重点跟省高院、省局、省公安厅召开4次协商对接会，着重把这些平台进行打通，目前省里建有10个诉调、仲调中心和知识产权巡回审理庭，累计调解各类知识产权纠纷案件8000余件。

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤： 另一重点是抓知识产权的运用，激发社会创造力。 1、组织中国专利奖推荐申报和省专利奖的评选。 去年，推荐参评中国专利奖项目78项，入围获奖57项，总量创历史最高。组织浙江省专利奖评选，全省申报专利184项,比去年增长30%以上。 2、组织国家知识产权优势企业和示范企业申报考核复核。共有410家企业参加，新推荐国家知识产权优势企业126家，比上年增长70%以上。省局被推荐该项工作先进集体。 3、推进运营体系城市建设，去年台州市以全国总分第一的佳绩，成为我省第3家获批国家知识产权运营体系建设重点城市，总量居全国第一。去年一年得益于有良好的知识产权环境，我省专利运用保护的各项数据都是大幅度增长，多项工作走在全国前列。 党的十八大以来，中央对知识产权工作高度重视。习总书记多次作出重要指示，特别强调加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。“两个最”的论断很鼓舞知识产权人。 去年，中央办公厅、国办还专门出台了《关于强化知识产权保护的意见》，我们浙江省两办也印发了具体实施意见。我处作为知识产权工作的主要业务处室，去年以来，就加强专利权保护、突出专利的知识力量做了一些工作和探索。深刻体会到政策的支持力度，领导的重视力度是空前的。

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤： 另一方面主要得益于浙江民营资本的发达，市场的活力强，企业创新主体的热情参与。处里去年举办多项培训会，基本上是坐无虚席，很多场次还人挤不下，说明企业的需求旺盛。去年处里直接参与指导海外专利维权纠纷案，跟一个企业家面对面，他的专利纠纷的对手是一个世界500强而且很靠前的一家企业，跟他打一个专利的海外诉讼官司，我们自己作为知识产权人，特别是我们作为专利监管的这个部门的同志，都感觉有很大压力，觉得你们整个工厂加起来100多号人，对方整个专利团队100多号人员。这种情况下这位民营企业家跟我们讲，在专利问题上是股东大会通过决定，义无反顾，勇往直前，所以这种精神在感召着鼓励着鞭策着我们把这项工作做好。

　　主持人：非常感谢徐处刚刚给我们详细介绍专利处一个基本情况。可以说当今世界竞争，知识产权的问题已经成为一个特色，而且知识产权已经日益成为市场经济的基石，创新驱动的刚需以及国际贸易的标配，从目前中美谈判的情况来看，知识产权问题仍然是其中一个重要内容，在当前疫情之下，瑞德西韦专利申请问题再次成为社会热点，对于如何有效的快速取得专利权，您有哪些建议？

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤：这个问题，我想有两个方面，第一个方面，就是专利权意识。瑞德西韦目前尚处于临床试验阶段，就上次官网消息说今年4月27日才能公布。但是现在查到的情况是围绕瑞德西韦这个专利，专利权人是美国吉利德科学公司，其实早在十年以前在我国申请瑞德西韦相关专利，截止到目前在中国已经申请8件专利，3件得到授权，5件正在审查，所以专利的申请就是一个“早”字，不是说产品出来才去申请专利，是跟研发同步的。这是给我们的一个启示。 第二个启示，申请不是一个单个的专利，形成专利的池子，瑞德西韦目前跟新冠肺炎相关看到是8件，有专利方面的学者据悉查询到的，相关的扩展专利其实有8个，涉及专利360件左右，像华为围绕5G专利有很多，网上有说上万件，有说几千件，是同一个道理，是一个专利池，事件背后给我们这两个启示。

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤：这个说法可能比较理论，再举一个通俗化的例子，怎么理解它专利申请早，专利形成了专利池，比如向日葵的叶子你觉得可以用来治感冒，假如发现向日葵的叶子治感冒，发现的时候就可以申请专利，向日葵叶子里面哪种成分可以治感冒可以提取出来也是一项专利，成分怎么提取出来，成分怎么样生产成药物，是片剂还是注射液，成分怎么样来生产，生产出来的机器用哪些机器，流水线怎么布局，每一个环节每一个流程都可以申请专利，形成一个专利池，就这么一个概念。

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤： 第二方面，针对怎么样加快专利授权的问题。专利授权属于中央事权，对专利申请是否受理及授权，是由国家知识产权局作出的决定。一般情况下，发明专利两年多，实用新型一般10个月左右，外观设计一般7-8个月。为切实缩短专利授权周期，近年来，国家知识产权局将部分预审事务下放至地方。我省专利申请人想快速取得专利权，目前有两条途径。一是专利优先审查。一般申请以后半年内，专利优先审查主要针对发明专利。第二条途径是通过保护中心去做专利预审。通过保护中心预审的专利申请，可有效的缩短之后再递交给国家知识产权局的专利审查周期。目前来看，通过保护中心预审的专利申请，最快1件50天不到就授权了，实用新型和外观有10天左右就授权的。

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤： 有需要的创新主体，包括企业、高校都可以通过保护中心这个通道去要求专利的快速预审，保护中心除了中国浙江保护中心，还有宁波、温州、义乌、杭州桐庐，这些中心要通过保护中心实现快速专利预审授权要备案，第二个有相关领域要求，像浙江省保护中心针对新能源和信息技术这两个类别才可以。 两条快速途径占全省发明专利量还是蛮小的，全年我省有3.4万件的发明专利，一年通过优先审查和快速通道基本上四五千件左右，所以大量专利快速取得专利权还是应该通过早申请早布局来实现。这一方面阿里巴巴、海康威视等大型企业做得相当不错，企业专利意识专利管理水平相当高。希望通过今天的直播平台，企业能够增强这方面的责任意识，不要等产品生产出来才申请，一定要研发的时候同时布局做这件事情。

　　主持人：通过刚刚徐处长的介绍，相信屏幕前的网友们对于专利权有了快速的认识，其实很多优质的产品在研发过程当中就可以申请专利权。瑞德西韦专利是外国企业走进中国，在这边了解一下我省企业走出去的情况怎么样？我省企业专利海外维权情况如何呢？

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤：这个工作一直是我处组建以后的重点工作，从实际调研情况来看，现在比过去做得好，但是机遇和困难也是同时存在的，好的方面主要是这样：现在不少企业专利意识强了，包括刚才张婷提到的去年PCT专利，国际专利的申请量已经达到2500件，同比增长38%。第二个专利海外纠纷应对的信心和经验取得长足的进步，很多企业能够主动去应诉，刚才讲到的一个比较小的民营企业家主动能够应对跨国公司的海外专利诉讼，在以前这个现象还是不多的。应该讲这两年得到了长足的进步。但是困难也不少，主要是这些方面： 一是要聘用好的律师很难，因为专利专业性很强。找到对口的高水平专业律师很难，找一个国外的好律师更加难。 二是国外专利法律法规的掌握，各国专利法的差异，导致海外维权难。 三是费用的问题。专利海外维权费用相当高，花费几千万，乃至上亿都有。周期上基本上3到5年。企业要走出去肯定要碰到海外专利纠纷问题，也在筹划怎样去给企业更多的支撑。

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤：主要几个方面： 1、希望企业早谋划，关口前移。专利的海外申请跟国内的专利申请同步，如果在中国专利申请，一定要同步到国外去申请，要去产品的意向国去申请。 2、筹划设立浙江省海外知识产权应对纠纷的指导中心，给浙江企业了解尊重和运用海外的这些专利规则，提升他们的保护能力水平，搭建一个通道和平台。 3、开展重点领域的专利海外风险预警，会围绕我们省一些重点产业，开展海外预警，提出风险预判。 4、加快建设高水平的高端专利维权机构，人才是关键。通过知识产权专家库，集聚海内外人才，对一些创新主体提供一些支撑。

　　主持人：感谢徐处长。各位网友，天目新闻315大型网络互动直播在进行当中，如果有问题，可通过新闻客户端在线给我们留言。 刚刚收到一个网友提问，提问浙江省市场监督管理局专利处副处长徐刚勤，我们是温州市的一家企业，我们公司主要生产低压电器产品，拥有50多件有效的专利，在前段时间发现温州市场上有和我们公司一样的产品在销售，严重影响我们公司开拓市场，我们公司计划向市场监管部门投诉进行维权，请问需要提交哪些材料，市场监管部门具体执法上又是什么样的？

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤：执法权已经下放到县一级，可以到温州市市场监管局，可以到所在县一级的市场监管局投诉这个案子。投诉的时候我们要求提供有效的证明材料，一个主体资格的证明，可以是专利权，也可以利害关系人。第二有明确的被请求人，这个侵权的厂家在哪里，要有一个线索给执法部门。第三个有明确的请求事项和理由，侵权行为的存在，你的产品与我的专利权之间明显侵权。第四涉案的管辖范围内的市场监管部门。第五个也要提醒大家，这个案子没有在地方法院起诉过，为了节约行政资源和司法资源，当事人不能向法院起诉后，又向行政机关提出处理请求。 具体办案流程一个是立案、调查取证，组织开庭审理，然后结案。一般情况下办案期限在三个月以内。结案的方式可以是自愿调解或者做出行政裁决，对重复专利侵权可以做处罚决定。

　　主持人：感谢徐处，这边还有一个网友的提问，我是金华市一家科技型中小企业，刚刚全面复工，近期看到绍兴柯桥、湖州长兴等地有企业通过公司专利质押，获得了银行3500万、2600万元的授信。我们公司受疫情影响，也出现了资金周转问题，想把公司拥有的专利进行质押，应该如何申请，政府有哪些支持政策？

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤：专利权质押是近年来国家在大力提倡的一项工程，去年我省专利权质押172亿，同比增长68%，最小一笔专利质押是宁波一家车联网企业质押50万元。今年疫情爆发以后，局里十分重视，省局领导亲自研究部署，同省银保监局对接，制定了疫情期间专利质押融资优惠政策，一共五项内容。政策出台以后效果也很好，1到2月份全省专利质押融资额18个亿左右，增长140%。所以各地比较关注这一块政策，我们也很高兴，说明我们的政策取得了效果，省里各个市针对专利质押融资都有相应政策，金华市有金华市的政策，建议网民可以向金华市市场监管局咨询，咨询电话已经在网上公布，可以通过浙江省市场监管局的官网，或者通过浙江省政务网可以查到咨询电话，据我了解金华市专利质押融资政策是基准利率的50%贴息。手续办理现在很方便，通过网上办理，也可以邮寄，办理的部门是国家知识产权局专利局杭州代办处，也有官网，大家可以通过官网去查询。我们承诺如有需要我们指导的企业肯定上门一对一进行指导。

　　主持人：感谢徐处，介绍行政执法有关程序和条件。宁波一家公司反映，近几年通过司法和行政打了不少维权官司，感觉费时费力又费钱，除了维权以外，还有什么途径低成本高效率制止这种侵权的行为？

　　浙江省市场监管局专利处副处长徐刚勤：专利权的保护是社会热点，去年处里接到人大政协提案也不少，感觉虽然我们做了大量的工作，但还有不少需要加强的地方。刚才这位网友提出来的问题还有以下几项渠道：一个现在有国家级知识产权保护中心，快速维权中心进行快速维权调解，省保护中心是省市场监管局的直属单位，他们中心所有人员结构都是高学历复合型的，都是硕士研究生，理工科背景，法律双学位。所以企业可以向这些保护中心寻求帮助，去年保护中心、快维中心协助处理1万余件专利侵权纠纷案件，相信能够给当事人提供一个快捷高效的纠纷服务。 第二可以通过第三方的诉调仲调对接平台进行调解，现在全省有10个诉调仲调中心，不通过法院不通过调解可以上这些诉调仲调中心。 第三个建议通过这些行业协会的自律来化解。知识产权社会治理体系也需要通过行业协会加强自律，比如说你是玩具行业，玩具行业外观纠纷可能特别多。服装行业，今天新款出来，明天就来仿我，你们之间如果发生了侵权纠纷，也建议通过行业协会去调解，化解矛盾。 除了司法保护和执法行政以外，这三条途径也是可供选择。谢谢！

　　主持人：非常感谢徐处，刚刚给我们介绍浙江省市场监督管理局专利处的情况。 接下来浙江省市场监督管理局商标处的李雪芹给我们介绍一下商标处的情况以及管理重点。