浙江省市场监管局计量处陈赛云向网友介绍了关于计量的“前世今生”
3月15日,“3.15大型网络互动直播”现场
3月15日,“放心消费,浙里有我”——3.15大型网络互动直播继续在杭州进行。在今天下午的互动直播中,浙江省市场监管局计量处副处长陈赛云给广大网友,介绍了关于计量的“前世今生”。
主持人:有请嘉宾给我们介绍一下,计量大概在我们生活中有一个怎样的体现?
省计量处副处长陈赛云:大家好,计量古称为度量衡,在原始社会,已有计量的活动,古代人比较有智慧,有自己的计量方法,比如有“掬手为升”“布手知尺”“滴水计时”,同时还有我们耳熟能详的“不积跬步,无以至千里”“近在咫尺”“八尺男儿”“才高八斗”,跟计量单位有关系,直到秦始皇统一度量衡。由此可见,度量衡就是规范商贸活动和国家治理一个重要的工具。 现代的定义来说,计量是实现单位统一、保障量值准确可靠的活动,涉及社会生活的方方面面。门捷列夫说:没有测量,就没有科学。国际单位制7个基本单位中的电流安培、温度单位开尔文等,是以物理科学家名字的首字母来命名的单位,同时也有14位计量学家获得诺贝尔科学物理奖。 从工业上来说计量是工业生产的“眼睛”,测得出,才能造得出来,测得准,才能造得精。浙江制造,中国制造,包括德国工业4.0都要有基础的计量为支撑。 就贸易方面来说,计量是贸易结算的准绳,80%的贸易离不开计量,我们到菜市场买一个菜、买一个海鲜都要用秤来称量。 民生方面来说和民生相关的计量器具非常多,加油机,电子计价秤,血压计,出租车计价器,民用三表,包括交通执法检测仪,都是跟民生相关的计量器具。
省计量处副处长陈赛云:说到计量处,是计量行政管理部门,省计量院都是计量机构体系中的一部分,计量处、省计量院都是构成计量机构体系当中一个环节,法制计量几个重要的要件:一个是计量法律体系,还有刚才说的计量机构体系以及计量基准,计量标准的体系。总的来说计量处的职责就是建立完善全省量值传递体系,依法对对全省的计量单位,计量器具以及相关计量活动进行监督管理。
主持人:有网友提问,他们在市场上买到东西,经常会怀疑缺斤少两,特别是农贸市场,一般用电子秤,想问专家这个秤可靠吗?问一下省计量处副处长陈赛云。
省计量处副处长陈赛云:对于这位网友的疑问,因为电子计价秤列入国家强制检定目录的计量器具,使用者应该是定期联系市场监管部门计量检定技术机构进行强制检定,经过强制检定电子计价秤,计量检定技术机构会出具计量检定证书,还有粘贴计量检定合格标志标签,会贴在电子计价秤的侧面,大概有鸡蛋这么大小一个绿色的检定合格的标签,这个标签上是会注明检定合格的标志,同时还会注明检定的有效期到什么时候为止,我们的消费者可以根据标识,看标签上的日期是不是在有效期内,根据合格的标志以及日期来确定电子计价秤是不是计量准确的。
主持人:继续第二个网友的提问,因为在农贸市场,特别是菜市场,大家有些时候会发现有一个公平秤,网友就提问这个公平秤能不能够随时随刻保证它公平,这个公平需要相关的部门每天进行监管吗?很想了解这方面一个管理的情况。
省计量处副处长陈赛云:这位网友是这样的,我们全省在集贸市场都会放置公平秤,放这个秤的目的对消费者和经营户之间针对秤量重量的纠纷进行裁决的作用,有两个必须:所有的集贸市场必须设置公平秤,公平秤必须经过强制检定,还要遵守五个应当,公平秤必须放在醒目的位置要有醒目的标识,方便消费者能够看到公平秤,同时公平秤有专兼职人员来管理。第三个公平秤使用必须要有使用的记录。第四个消费者如果利用公平秤进行复秤,公平秤管理人员应该出具凭证。第五个集贸市场应该定期对公平秤复秤,不合格的经营户予以公示,包括名单次数应该要公示出来。
主持人:可以说不管买菜买蔬果都是每天经历的事情,虽然缺斤少两平摊每个菜几毛钱,但是民生无小事,对于这样一个情况,您建议我们的老百姓在日常购物当中应该注意哪些方面?
省计量处副处长陈赛云:前面也讲到,消费者为了更好的维护自己的消费权益,建议大家到集贸市场要注意以下几个方面: 一个看经营者经营户他所用的电子计价秤是不是有检定合格证,这个证是不是在有效期内。 二要看商品秤种前,看一下它那个秤是不是显示在指“0”的位置,还要看清电子秤电价的显示,现在来说计价与国际单位制,基本单位制千克,公斤来计价的,也要注意的一点。 三是对一些包装比较厚重的,需要去皮称重的商品,应该要求按照净重来进行秤重,同时称重的时候要注意已经稳定,不再闪烁。
主持人:接下来进入下一个话题,因为刚才我们的专家也谈到,我们的计量也管到我们的燃油机,燃油机牵扯到平常每天大家都要出行使用的燃油机,汽车燃油机每当加油的时候能不能把油给它足量的加上,经常谈话之间开玩笑说今天加油是不是被少加,针对这样的疑问平常监管部门都在做哪些方面的工作,老百姓特别想知道。
省计量处副处长陈赛云:各位网友好,针对加强加油站加油机的计量监管,依据三个相关的法律法规,一个《中华人民共和国计量法》、《浙江省计量监督管理条例》还有一个总局第35号令,这是部门的规章,加油站的计量监督管理办法,依据这些法律法规,一个督促指导加油站落实主体责任,同时组织实施加油机周期性的强制检定,也开展对加油机的计量监督抽查。同时对加油站一些计量违法行为进行严厉的查处。 主要从四个方面向大家介绍一下相当的工作。 一、完善多元共治机制方面。 1、落实加油站主体责任方面。主要帮助督促加油站按照相关法律法规的要求,做好计量管理工作。比如说加油机是属于国家要求强制检定的计量器具,必须登记造册,向市场监管部门备案,同时配合市场监管部门做好周期性的强制检定工作。对于这些没有经过强制检定或者是超过强制检定的周期,或者是强制检定不合格这些加油机不能够投入使用的。 2、加强市场监管协同共治方面。充分发挥大市场监管体制下的职能融合的优势,将加油机全面实施强制检定,无遗漏,百分之百的受检,这些工作纳入“放心消费在浙江”工作里面去,同时将加油机的受检率百分之百,检定信息公开率百分之百指标纳入对质量工作考核里。 3、加强加油机联动监管。长三角地区上海、江苏、浙江、安徽四个地方组织了加油机暗访专项活动,浙江嘉兴两家加油站受上海暗访加油车的暗访,检定市值误差符合国家要求,高于国家检定规程的要求。 4、加强社会监督。实施对加油机检定信息公开二维码机制,要求加油站在醒目的位置把强制检定的证书,强制检定二维码,对社会做出诚信公开承诺都要公示出来。消费者扫这个二维码就可以知道这台加油机什么时候检定,有效期到什么时间,是否合格这些信息扫二维码都可以知道。实际的检定合格证书可能是这张纸四分之一的大小。也是保障消费者一个知情权,加强全社会的一个监督。 二、实施强制检定方面全年对全省3400多个加油站,39748把加油枪做到全检定,百分之百的受检,检定过程中发现不合格的加油机要求他整改之后再投入使用。
省计量处副处长陈赛云:三、开展监督抽查方面按照“双随机、一公开”要求,按照不低于15%抽查比例,对全省加油站进行检查。主要检查检定合格证、检定证书是不是在有效合格内,签封是否完好,是否存在擅自拆装改动加油机的计量违法行为。 四、依法加大惩处力度,对监督检查当中发现的计量违规行为,我们依法依规严肃处理,近五年来,对加油站加油机存在的计量违规行为立案110件,其中2019年立项39件,涉及到罚没款项100多万,有效震慑计量违法行为。也是保障消费者的合法权益。
主持人:我们在做好公开透明的监督信息方面应该是走在全国的前列,而且刚才听到不低于15%随机督察跟抽查率也是保障燃油机的计量能够完全的足斤足码。接下来要问的问题是既然保障这么多,咱们有没有跟网友分享一些比如说比较有成效的一些案例?
省计量处副处长陈赛云:各位网友,印象比较深刻的是2017年浙江省十二届人大会议上对全省加油机实施计量检定这项工作纳入了省政府民生实事十件事之一,也是列入省政府工作报告当中去。为了落实这项民生实事,省市场监管部门协同有关的部门联合全省的加油站,对全社会做出郑重的承诺,所有加油机百分之百计量检定,诚信计量,诚信经营及全社会监督,其中一个主要的做法是对全省的加油机内控指标是控制在正负0.2%,国家计量检定规程要求控制在正负0.3%,这个概念相当于国家要求加1000升油误差不得超过3升,在我们省的做法不能超过2升,实际上对于检定的要求加油站会要进一步提高内控的要求,他们可能要做到正负0.1%或者是正负0.15%,这样一个指标内控才能保证加油机在接受我们市场监管部门检定的时候,符合正负0.2%的要求。 当年是对全省的加油站3.5万把的加油枪全部检定之后,为双方油品结算避免1700多万元的贸易误差, 这项工作也是让广大车主享受到了计量的红利,受到了消费者一个好评,同时通过实施民生实事,也进一步完善对全省加油站计量管理一个长效的机制,通过实施民生实事把其中一些好的做法,比如说检定信息二维码检情公开全覆盖,包括加油站内控管理等一些好的做法以标准化+的形式,组织制定浙江省地方标准《浙江省加油站管理规范》,也是为全省加油站的计量监督管理奠定一个良好的长效机制。
主持人:感谢陈处长给我们带来一个细致的讲解,接下来通过一段短片让大家直观地了解到,相关的一个加油机详细的科普知识。
主持人:各位网友大家好,欢迎继续回到直播间,这个时段的直播已经接近尾声,接下来回顾一下网友相关的提问。 刚才针对加油机的问题,网友也有很多跟贴,在这里也进行一个集中的回复。第一个问题网友问为什么加油时,油箱不能够加得太满?接下来请省计量处副处长陈赛云进行回答。
省计量处副处长陈赛云:各位网友下午好,如果车油箱加油太满,油会受热膨胀,可能会从油箱的油口溢出来,或者会挤压这个油箱,造成这个油箱的变形,这些会造成安全的隐患,所以建议加油不要加的太满,要和汽车说明书标注的安全容量留有5%—10%这样一个安全的空间。保障安全的行驶。
主持人:有网友问加油站可以随便控制加油机的一个加油的数量吗?
省计量处副处长陈赛云:加油站的加油机是要由市场监管部门组织定期强制检定,而且加油站加油机由市场监管部门和油品经营公司上级部门双方铅封加油枪,有这个铅封在里面,所以消费者可以放心,加油站的人员不会随意调动加油数量的。 另外如果消费者不放心,可以到加油站加油的时候做到几个看:一个看强制检定合格标志上面有一个检定日期和再检定日期,有效时间要看一下。然后看加油机流量计铅封是否完好,同时看一下电脑显示屏的数字是否正常显示,显示是否完整,如果这几点确认之后就可以认定这个加油机是检定合格,处于有效计量监督管理当中,它的量值准确可靠,我们的消费者可以放心进行加油。
主持人:最后进行一个科普,这位网友说了大家比较关心的传闻,早上或者夜间加油真的会比中午加油分量更足一点吗?
省计量处副处长陈赛云:我们的网友有这样一个考虑,可能觉得早上和晚上环境温度会比较低,相同1千克的油环境温度低的时候体积就会小,在温度低的时候花相同的钱加的油容积就多了会更划算,其实不是这样的,因为加油站出于安全的考虑,会将出油的油箱放在地下比较安全的深度,所以外界环境温度变化的时候,油箱里面的油温保持比较恒定的状态,油的体积变化可以忽略不计的,尤其早晚赶着去加油,可能会排队,也会浪费你的时间,可能会耗油,反而不划算,建议车主合理地安排时间,及时关注汽车的行驶里程数,安排好行程,同时养成良好的驾驶习惯,这样可能会节省汽油。
主持人:谢谢陈处长,可以说3.15网络互动直播不但为大家进行一个维权,现在也增加一个功能就是辟谣,大家以后加油的时候要注意了,不一定要在早上或者晚上,因为任何时段加油油量都是一样。再次提醒大家稍后3点钟下一轮直播开始,这一轮关于计量主题的话题到这里告一段落。再次提醒我们的网友,虽然这一波的话题告一段落,但是我们的3.15维权通道一直打开着,大家看直播的同时如果有任何维权的问题,可以通过通道进行信息上传,相关部门会第一时间给你一个答复和处理,3.15维权在路上,让我们稍后继续关注直播。
编辑: 孙景石